· Мониторинг действующих депутатов

"Мониторинг действующих депутатов" совместный проект "Народной инициативы" и Ассоциации "Голос" по Тамбовской области.
Задачами проекта являются просвещение избирателей, повышение информированности избирателей о деятельности избранных ими депутатов, активизация работы депутатов с избирателями в своих округах, проведение Круглых столов, Общественных слушаний с целью повышения влияния общественности на принятие значимых решений.

В ходе проекта членами "Народной инициативы" осуществляется анкетирование депутатов и избирателей, проведение Круглых столов и общественных слушаний, публикация результатов поимённых голосований депутатов по наиболее значимым для общественности вопросам в "Вестнике тамбовских НКО" с последующим распространением по целевой аудитории, мониторинг работы депутатских приёмных, мониторинг голосования депутатов и др.
Проект начат при поддержке Фонда "Евразия" с первого сентября 2002 г.
Целевыми группами проекта являются:
Первичная целевая группа:
региональные и местные общественные организации, готовые к объединению ресурсов для достижения целей проекта.
Вторичные группы (т.е. те, на которые должна оказывать влияние первичная группа):
депутаты региональных и местных законодательных органов;
сотрудники региональных и местных администраций;
средства массовой информации;
Для достижения цели проекта осуществляются следующие методы и виды деятельности:
1) Получение результатов поимённого голосования депутатов по наиболее значимым для общественности вопросам.
2) Анкетирование депутатов (раз в три месяца) по следующим вопросам: позиция депутата по наиболее проблемным вопросам региона, работа с гражданами, работа в комиссиях, законодательные инициативы.
3) Мониторинг работы депутатских приёмных. Помощникам, которые работают в приёмных депутатов, предлагается заполнить анкету, ответив на вопросы о том, как они работают, рассказать о своих успехах. Кроме того, посещаются приёмные депутатов, выбранных случайным образом, чтобы выяснить открыты они или нет и для наблюдения за их работой.
4) Мониторинг присутствия депутатов на заседаниях постоянных депутатских комиссий, членами которых они являются.

На практике более эффективной оказывается работа, которую дополняет общая информация. В нашем случае это - информация о депутатах.

Среднестатистический депутат Тамбовской городской Думы - это мужчина (М - 33, Ж- 12) в возрасте от 40 до 60 и старше (40 - 50: 16, 50-60: 12, 60 и более: 8). По должностному положению и социальному статусу - примерно поровну: муниципальные служащие - 10 (9 - освобожденные депутаты, 1 - мэр); предприниматели - 8 (6 - директора фирм (1 из них директор предприятия ТРО ВОГ), 1 - коммерческий директор, 1 - юрисконсульт; представители здравоохранения - 7 (6 - главврачи, 1 - врач - ординатор) и образования - 7 (2 - директора школы, 3 - преподавателя школы, 2 - преподавателя ВУЗов).
Также работники заводов 4 (3 - руководители среднего звена, 1 - рабочий), сотрудники госструктур 2 (1 - следователь УВД, 1 - специалист МЧС), помощник депутата Госдумы - 1, пенсионеры - 2, по одному представлены: редактор газеты, работник библиотеки, директор УМПЖХ.
Среднестатистический депутат Тамбовской гордумы, как правило избран в первый раз - 37 (8 избрано повторно). Политические предпочтения поделены между всеми парламентскими партиями, но преобладают - СПС и КПРФ. По одному депутату состоят в ЛДПР, "Возрождение России" и партии "Союз".

В рамках проекта была проведена акция "Депутаты-прогульщики", цель которой стала проверка посещения депутатами Тамбовской городской Думы заседаний Думы и депутатских комиссий за 2002 год. По результатам исследования:

Из 11 заседаний Тамбовской городской Думы

депутат Шефатов А.В. пропустил 7 заседаний;
депутат Провалов Е.М. - 8 заседаний;
Резников И.С. - 5 заседаний.

1. Из 19 заседаний Депутатской Комиссии по Экономике и бюджету:

депутат Демьянов Ю.П. пропустил 15 заседаний;
депутат Шефатов А.В. пропустил 14 заседаний;

2. Из 18 заседаний Депутатской Комиссии по Муниципальной собственности:

депутат Шефатов А.В. пропустил 15 заседаний;
депутат Резников И.С. пропустил 13 заседаний.

3. Из 21 заседания Депутатской Комиссии по Местному самоуправлению:

Депутаты Резников И.С. и Саранчин Н.Н. пропустили по 12 заседаний.

4. Из 14 заседаний Депутатской Комиссии по Социальной политике:

депутат Канашин В.А. пропустил 12 заседаний;
депутат Демьянов Ю.П. пропустил 10 заседаний.

По итогам 2002 года
рекордсменами по числу пропусков стали:

Первое место: Демьянов Ю.П. - 25 пропущенных заседаний из 33

Второе место: Резников И.С. - 30 пропущенных заседаний из 41

Третье место: Шефатов А.В. - 36 пропущенных заседаний из 48

Важнейшей частью Проекта является осуществление независимого наблюдения за выборами различных уровней.

ПОЧЕМУ МЫ НАБЛЮДАЕМ
ЗА ВЫБОРАМИ

Практика последних выборов в Тамбове показала, что число избирателей, принимающих участие в выборах, неуклонно сокращается.
За бортом выборов остается наиболее молодая, образованная, динамичная часть населения. Налицо и выражение недоверия к власти, и сомнение в честности подведения итогов выборов.

Мы уверены, что общественное наблюдение за выборами граждан в лице некоммерческих организаций способно послужить одним из факторов повышения доверия избирателей к выборам и послужить обеспечению честности подведения итогов голосования.

Мы не знаем, кому еще можно доверить управление